A horgászattal kapcsolatos új törvény gyakorlati végrehajtásának részleteit megadó, 2013 legvégén megjelent miniszteri rendelet számos olyan tételt is tartalmazott, ami pontosításra szorult, illetve éppen a gyakorlatban jelentett túlbonyolítást a kívánatos egyszerűsödés helyett. Ennek megfelelően módosult is a jogszabály. Mivel a változások jelentős része közvetlenül érinti a horgászokat, a horgászok tevékenységét, áttekintjük e változásokat.

A halgazdálkodás és a halvédelem egyes szabályainak megállapításáról szóló 133/2013. (XII. 29.) VM rendelet (Vhr.) technikai módosítását „Az egyes halászati tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló 44/2014. (IV. 14.) VM rendelet” tartalmazza. Eredetei szövege megtalálható itt - a 2014. évi 54. számú Magyar Közlönyben (5431-5436 oldal). E technikai jellegű - tehát nem koncepcionális - módosításokat a rendelet hatályba lépése óta kialakult gyakorlat tapasztalatai, a törvényi rendelkezésekkel való összhang megteremtése, az értelmezési nehézségek feloldása indokolta.

Lássuk a horgászokat közvetlenül érintő változásokat!

• Nem nyilvántartott halgazdálkodási vízterületekről és onnan, ahol a nyilvántartott állami vízen (még) nincs hasznosító, a nem őshonos halak ezentúl elvihetők, azaz a korábban előírt C&R horgászat a jövőben kizárólag az őshonos fajokra vonatkozik az ilyen vizeken. Az így elvitt nem őshonos halakat a fogási naplóba sem kell beírni. (Ilyen vizeken tehát halászni továbbra sem lehet, csak horgászni - az őshonos halfajok kötelező elengedésével. Azt azonban minden horgász tartsa észben, hogy az ártér időszakos vagy állandó kis vizei automatikusan a folyóhoz - így a folyószakasz hasznosítójához! - tartoznak, ezért oda ugyanúgy kell a helyi folyószakaszra érvényes területi jegy is. Emellett védett természeti terülten nem elég az állami jegy, ott a horgászathoz a természetvédelmi hatóság (illetékes felügyelőség) engedélye is kell!)
• Újabb vízterületeken lehet legálisan horgászni, hiszen az olyan nyilvántartott halgazdálkodási vízterületeken is lehetővé vált a horgászat, ahol a halgazdálkodási jogot az állam még nem engedte át egy konkrét hasznosítónak, illetve amelyeken átmenetileg nincs vízhasznosító. (Ez sok olyan vízen teremt lehetőséget a horgászatra, ahol a nyilvántartásba vétel megtörtént, mégsem érhető el (még vagy éppen most) olyan hasznosító, aki területi jegyet tudna az adott vízre kiadni.)
• Pontosodott a kívülről akadt és ezért nem megtartható hal fogalma: csak az számít külső akadásnak, ha a horog a halba nem a fejrészen, hanem valahol máshol akadt, azaz a fejen kívülről akadt halat meg lehet tartani.
• A jogszabályon belüli összhang megteremtése érdekében a megfogott inváziós idegenhonos halak esetén egyértelművé tette a módosítás, hogy a kívülről akadás esetén elvárt visszaengedés a főszabály, tehát az egyébként vissza nem ereszthető inváziós hal megfogása esetén azt is vissza kell engedni, ha kívülről akadt a horogra.

  https://image-live1.haldorado.eu/irasok/modosultak-a-horgaszat-szabalyai_123484_2_0x0.jpg 1280 960

• Hasonlóképp tisztázta a módosítás, hogy a nem megtartható vagy megtartani nem kívánt halak azonnali visszaengedése alóli felmentéssel lebonyolított versenyek esetében a mérlegelés után elvárt visszaengedés a főszabály, amit fajtól függetlenül alkalmazni kell, azaz az inváziós fajok egyedei ilyen esetben válogatás nélkül visszaeresztendők.
• A fogási naplóba ezentúl a vízterületet (akár víztérkóddal) csak akkor kell beírni, ha bekönyvelendő halat is be kell jegyezni (az első megtartani kívánt, darabszám-korlátozással védett hal beírásakor vagy a horgászat végén, az elvinni kívánt „egyéb” halak beírásakor). Előre, a horgászat megkezdése előtt csak a naptár-részben kell bejelölni az adott napot. (Ez a 2014-ben eddig elvárt adminisztráció nagymértékű csökkenését jelenti, különösen a C&R horgászoknak, a halat elvinni kívánóknak pedig a korábbi években is így kellett bekönyvelniük a fogásokat. Idei újdonságnak így csak a naptár-rész előre bejelölése számít, bár több vízen ezt évek óta megkövetelték. Fontos tudni, hogy az adott víz hasznosítója a területi jegy feltételrendszerében előírhat plusz szabályokat - pl. a fogás idejének óra-perc pontosságú bejegyzését egy ott nem fogható halfaj rubrikájába -, ezért a helyi horgászrend naplóvezetésre vonatkozó elvárásait is ismerni kell! A víztérkód a 2013 legvégén megjelenő Vhr. miatt sok 2014-es területi jegyen nem szerepel, beírása e módosítással a Vhr. jelenleg hatályos változata szerint nem is kötelező, de a helyi hasznosítók megkövetelhetik.)

  https://image-live2.haldorado.eu/irasok/modosultak-a-horgaszat-szabalyai_123485_2_0x0.jpg 1078 1024

• Egyértelművé vált, hogy az állami horgászjegyet - igaz, emelt áron - ki lehet adni annak is, aki egyáltalán nem adta le az előző évi fogási naplóját, de egyebekben megfelel a feltételeknek. Ez a szabályozás vonatkozik azokra is, akik alapesetben díjmentes állami horgászjegyre jogosultak, náluk az „emelt ár” a normál árat jelenti majd (a díjmentesség helyett).
• Bővülhet és egyszerűsödhet a horgászvizsgáztatás folyamata, mivel a módosítás szerint a sikeres állami horgászvizsgát követően nemcsak a hatóság (a kormányhivatal földművelésügyi igazgatósága) hanem „az általa vizsgáztatásra feljogosított szervezet” is kiállíthatja az állami horgászvizsga bizonyítványt, így várhatóan könnyebben és több horgász szervezet kaphat vizsgáztatási lehetőséget.

  https://image-live3.haldorado.eu/irasok/modosultak-a-horgaszat-szabalyai_123486_2_0x0.jpg 1280 960

• Pontosodtak a horgászversenyekre és az emiatt kérhető felmentésekre vonatkozó előírások. A rendelet módosított szövege tisztázza, hogy a kapcsolódó elvárások csak az ilyen felmentési igénnyel lebonyolított versenyekre vonatkoznak (azaz egy baráti versengésre, ahol kvótán belüliek és csak a megtartható halakra korlátozódnak a fogások, nem érvényesül automatikusan a C&R elvárás). A módosított szöveg tisztázza, hogy a tervezett verseny bejelentése a víz hasznosítójától akár teljesen független szervező feladata, míg magát a felmentést a víz hasznosítója kérheti (akár a szervezőn keresztül, a bejelentéssel egy időben, egy beadványban) a halgazdálkodási hatóságtól. A felmentés megadásához az eljáró hatóság számára ügyintézési határidőt is szabott a módosítás, így az időben bejelentett és felmentést kérő versenyekre várhatóan időben meg is kapják a hatósági jóváhagyást a szervezők.
• Pontosodott a rendelet megfogalmazása abban, hogy az inváziós halakat nem szabad visszaengedni, ill. a bárhonnan származó idegenhonos fajokat tilos vízbe engedni (elengedni).

A Vhr. egyéb módosításai a halászattal, a halászeszközökkel, a kapcsolódó szakirányú végzettségekkel összefüggő elvárásokat, valamint a halgazdálkodási adatok központi kezelését érintik, ezek zöme pontosító változtatás.

https://image-live4.haldorado.eu/irasok/modosultak-a-horgaszat-szabalyai_123487_2_0x0.jpg 1280 960

A végrehajtási rendeletet módosító jogszabály - a halgazdálkodási adatok központi kezelésével foglalkozó rész kivételével - 2014. április 17-től hatályba lépett, tehát e változások már élnek, a horgászat részletes szabályait megadó Vhr.-t már jelenleg is e változtatásokkal kell alkalmazni.